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三层更（今属平果县果化镇布荣、那荣村），位于右江北岸，海拔674米，地势险要，是解放战争时期果德县游击队的大本营。1948年4月初，中共右江地委书记区镇在三层更布琴处主持召开果德、那马等县党组织及游击队负责人会议。这就是三层更会议。这次会议对右江地区的解放战争起着转折性的作用。
参加会议的有黄耿、陆明才、黄青、姚冕光、韦兆勋、谭德育、陈忠烈、马金举、李永森、石怀瑜、徐彭年、农有资、李钊、李春帆等。会议的主要议题：一、传达中共香港分局的二月指示信，开展“三查四整”；二、总结果德、四坡起义的经验教训；三、分析当时右江革命斗争的形势，确定今后的任务。会期历时6天。
自万冈、凤山、果德、四坡起义受挫后，果德、那马等县的部分游击队仍在坚持活动。但是，干部思想混乱，有的对起义失利产生埋怨情绪，有的思想动摇，消极收山。
1948年2月下旬，区镇从桂中南党组织负责人杨烈那里看到中共香港分局的二月指示信，其主要精神是反对盲目大搞，坚持分散小搞，组织小型武工队，发动群众反对国民党当局的征兵、征粮、征税的斗争，摧毁地方反动势力，建立小块的山区根据地。3月间，区镇回到右江。4月初在三层更开会。会上，区镇传达中共香港分局的二月指示信。根据指示信的精神，首先，总结果德、四坡起义的经验教训，一致认为：一、培养了干部，锻炼了队伍。尽管果德县城未能攻克，但在围攻果德县城的同时，果德县党组织领导人黄泽浓、韦兆勋率领一部分队伍攻占了新圩、感圩和德旺乡公所。收缴了一批武器弹药和开仓分粮（约20万市斤）济民。这对于国民党当局是一个沉重的打击。对革命人民是一个极大的鼓舞；二、盲目大搞，轻敌速胜的思想是错误的。果德县城地处邕色要冲，百色下达南宁的必经之路，历来是兵家争夺的军事要地，即使攻下县城，敌人绝对不会让我们固守。在敌强我弱的情况下，大搞硬拼损失大，小搞为主的方针才是正确的；三，检阅了队伍，发动群众搞武装斗争极为重要。果德起义，革命群众一呼百应，召之即来，来之即战。但大多没有经过军事训练，且缺乏作战经验，纪律性和战斗力都不强。要取得胜利，必须有一支训练有素的骨干队伍。
其次，结合果德、四坡起义的经验教训进行整风，开展“三查、四整”，即查阶级、查历史、查斗志；整思想、整立场、整作风、整气节（整气节是根据右江情况增加的），开展批评与自我批评。地委领导带头作了自我批评。谈及以下几个方面：首先是对在敌强我弱的蒋管区发动农民进行武装斗争的复杂性、艰苦性，以及人民武装从无到有，从小到大，从弱到强的规律认识不足，存在着轻敌，“速胜”思想，不切实际地提出进攻万冈、凤山、果德县城。过早地暴露了自己的力量，致使敌人进行大规模“围剿”；其次，起义前又没做好成功和失利、进攻与退却的两手准备。起义受挫后，就措手不及；三、加上地委多数领导成员过去没搞过武装斗争，缺乏作战经验，在起义过程中，侦察、通讯联络等工作都做得很差，以至敌情不明，指挥失当，每每陷于被动局面。由于地委领导带头自我批评，态度诚恳，对与会的同志教育很大，纷纷作了自我批评，统一了思想认识。会上，对个别同志给予党纪处分。
会议根据“二月指示信”的精神，地委决定坚决执行“放手小搞”的方针，确定会后的革命斗争任务。当时一个突击的主要问题，是确定武装斗争的重点区域。那时有两个地方可选择，一是万冈，二是平治。万冈起义失利后，革命力量损失较大、地理位置又较偏，不便指挥整个地区的斗争。平治山区地形好，进能攻，退可守，有回旋余地；它毗连万冈、东兰、都安、那马、田东、果德，沟通领导方便；群众基础也较好，从地利人和上极为有利。最后决定把武装斗争的重点区域转移到平治县。同时，作出三项决定：一、决定把果德县工委改为中共果德县特支，书记陆明才兼（7月以后韦兆勋接任书记，副书记谭德育）；二、决定成立果德中心县委游击大队。大队长黄青，政委陆明才（1948年10月韦兆勋接任）；三、决定组织一个13人枪的挺进队，直属桂西人民解放军司令部领导。姚冕光任参谋长，黄忠平任队长，指导员石怀瑜。5月间，挺进队上到平治开展工作，这时，挺进队已扩展到26人（吸收平治县地下革命武装13人参加），姚冕光、黄忠平职务不变。石怀瑜、唐史生为指导员。挺进队活动在平治山区及万冈、都安、田东、果德、那马等县边界；他们认真贯彻中共香港分局二月来信提出的“放手小搞，到处点火，积蓄力量，准备大搞”的方针，深入发动群众，组织扩大武装，反“三征”、杀敌特，严惩地主恶霸，挺进队对恢复和打开右江革命斗争新局面起了积极作用。
8月，中共香港分局做出《半年工作总结和今后方针任务》的指示，强调要放手小搞，到处点火，打下基础，准备大搞，以及“集中火力打击反对人民及我军的反动头子、地主恶霸、首要特务，并消灭其武装，联合与中立不反对我当前政策的地主富农及一切可能联合与中立的社会力量”，“坚持有步骤有计划地实施削弱封建社会势力的社会政策”。10月初，余明炎自香港返回右江，中共右江地委在那马县州圩乡天峨寨召开扩大会议，由余明炎传达香港分局的“八月指示”。地委要求各地党组织继续贯彻“放手小搞，准备大搞”的方针，严格执行对敌斗争政策，切实保护工商业者的利益，并加强对敌的分化、瓦解工作，尽量缩小打击面。
三层更会议后，由于正确地贯彻了中共香港分局的“二月、八月指示”提出的正确方针，桂西地区革命斗争的局面迅速改观。到1948年底，武装斗争区域发展到凤山、平治、果德、那马、东兰、武鸣、天峨、乐业、凌云、田东、向都、都安、隆山、河池等15个县以及隆安、田阳、百色3县的部分地区，游击队发展到2200多人。
参加会议的有黄耿、陆明才、黄青、姚冕光、韦兆勋、谭德育、陈忠烈、马金举、李永森、石怀瑜、徐彭年、农有资、李钊、李春帆等。会议的主要议题：一、传达中共香港分局的二月指示信，开展“三查四整”；二、总结果德、四坡起义的经验教训；三、分析当时右江革命斗争的形势，确定今后的任务。会期历时6天。
自万冈、凤山、果德、四坡起义受挫后，果德、那马等县的部分游击队仍在坚持活动。但是，干部思想混乱，有的对起义失利产生埋怨情绪，有的思想动摇，消极收山。
1948年2月下旬，区镇从桂中南党组织负责人杨烈那里看到中共香港分局的二月指示信，其主要精神是反对盲目大搞，坚持分散小搞，组织小型武工队，发动群众反对国民党当局的征兵、征粮、征税的斗争，摧毁地方反动势力，建立小块的山区根据地。3月间，区镇回到右江。4月初在三层更开会。会上，区镇传达中共香港分局的二月指示信。根据指示信的精神，首先，总结果德、四坡起义的经验教训，一致认为：一、培养了干部，锻炼了队伍。尽管果德县城未能攻克，但在围攻果德县城的同时，果德县党组织领导人黄泽浓、韦兆勋率领一部分队伍攻占了新圩、感圩和德旺乡公所。收缴了一批武器弹药和开仓分粮（约20万市斤）济民。这对于国民党当局是一个沉重的打击。对革命人民是一个极大的鼓舞；二、盲目大搞，轻敌速胜的思想是错误的。果德县城地处邕色要冲，百色下达南宁的必经之路，历来是兵家争夺的军事要地，即使攻下县城，敌人绝对不会让我们固守。在敌强我弱的情况下，大搞硬拼损失大，小搞为主的方针才是正确的；三，检阅了队伍，发动群众搞武装斗争极为重要。果德起义，革命群众一呼百应，召之即来，来之即战。但大多没有经过军事训练，且缺乏作战经验，纪律性和战斗力都不强。要取得胜利，必须有一支训练有素的骨干队伍。
其次，结合果德、四坡起义的经验教训进行整风，开展“三查、四整”，即查阶级、查历史、查斗志；整思想、整立场、整作风、整气节（整气节是根据右江情况增加的），开展批评与自我批评。地委领导带头作了自我批评。谈及以下几个方面：首先是对在敌强我弱的蒋管区发动农民进行武装斗争的复杂性、艰苦性，以及人民武装从无到有，从小到大，从弱到强的规律认识不足，存在着轻敌，“速胜”思想，不切实际地提出进攻万冈、凤山、果德县城。过早地暴露了自己的力量，致使敌人进行大规模“围剿”；其次，起义前又没做好成功和失利、进攻与退却的两手准备。起义受挫后，就措手不及；三、加上地委多数领导成员过去没搞过武装斗争，缺乏作战经验，在起义过程中，侦察、通讯联络等工作都做得很差，以至敌情不明，指挥失当，每每陷于被动局面。由于地委领导带头自我批评，态度诚恳，对与会的同志教育很大，纷纷作了自我批评，统一了思想认识。会上，对个别同志给予党纪处分。
会议根据“二月指示信”的精神，地委决定坚决执行“放手小搞”的方针，确定会后的革命斗争任务。当时一个突击的主要问题，是确定武装斗争的重点区域。那时有两个地方可选择，一是万冈，二是平治。万冈起义失利后，革命力量损失较大、地理位置又较偏，不便指挥整个地区的斗争。平治山区地形好，进能攻，退可守，有回旋余地；它毗连万冈、东兰、都安、那马、田东、果德，沟通领导方便；群众基础也较好，从地利人和上极为有利。最后决定把武装斗争的重点区域转移到平治县。同时，作出三项决定：一、决定把果德县工委改为中共果德县特支，书记陆明才兼（7月以后韦兆勋接任书记，副书记谭德育）；二、决定成立果德中心县委游击大队。大队长黄青，政委陆明才（1948年10月韦兆勋接任）；三、决定组织一个13人枪的挺进队，直属桂西人民解放军司令部领导。姚冕光任参谋长，黄忠平任队长，指导员石怀瑜。5月间，挺进队上到平治开展工作，这时，挺进队已扩展到26人（吸收平治县地下革命武装13人参加），姚冕光、黄忠平职务不变。石怀瑜、唐史生为指导员。挺进队活动在平治山区及万冈、都安、田东、果德、那马等县边界；他们认真贯彻中共香港分局二月来信提出的“放手小搞，到处点火，积蓄力量，准备大搞”的方针，深入发动群众，组织扩大武装，反“三征”、杀敌特，严惩地主恶霸，挺进队对恢复和打开右江革命斗争新局面起了积极作用。
8月，中共香港分局做出《半年工作总结和今后方针任务》的指示，强调要放手小搞，到处点火，打下基础，准备大搞，以及“集中火力打击反对人民及我军的反动头子、地主恶霸、首要特务，并消灭其武装，联合与中立不反对我当前政策的地主富农及一切可能联合与中立的社会力量”，“坚持有步骤有计划地实施削弱封建社会势力的社会政策”。10月初，余明炎自香港返回右江，中共右江地委在那马县州圩乡天峨寨召开扩大会议，由余明炎传达香港分局的“八月指示”。地委要求各地党组织继续贯彻“放手小搞，准备大搞”的方针，严格执行对敌斗争政策，切实保护工商业者的利益，并加强对敌的分化、瓦解工作，尽量缩小打击面。
三层更会议后，由于正确地贯彻了中共香港分局的“二月、八月指示”提出的正确方针，桂西地区革命斗争的局面迅速改观。到1948年底，武装斗争区域发展到凤山、平治、果德、那马、东兰、武鸣、天峨、乐业、凌云、田东、向都、都安、隆山、河池等15个县以及隆安、田阳、百色3县的部分地区，游击队发展到2200多人。
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